世界上最早的试卷是谁发明的？

是隋炀帝杨广发明的世界上第一张试卷。杨广始建进士科，典定科举制度，这是中国历史上极其重大影响极其深远的大事。那时的进士科以考政论文章为主，选择“文才秀美”的人才。《通典》说杨广优先考虑的是个人的品质而不是文才。炀帝时还增加了科举录取人数。至大业三年（607年），考试科目已经有了十科。这标志着科举制度的产生。

试卷是伴随科举考试在我国隋朝时发明的，石勒是考试制度和试卷的创始人,据史书记载,石勒在郡国设立官学招生,这些地方学校一般要招一百五十人,这些生源都得经历三次考试才能毕业,相当严格.后来,隋朝的科举制度就是在此基础上不断完善！

隋文帝开始用分科考试的方法来选拔官员，隋炀帝正试设进士科，科举制度诞生。西方国家借柬，我国清末废除，后来我国又学西方！

可以考证的是密封试卷的发明人是武则天： 

杜绝考试舞弊：武则天发明中国第一份密封试卷 

武则天当了皇帝以后，为了巩固自己的统治地位，从地方大量选拔治理国家的贤才。她独出心裁地创设了举荐和“试官”制度，就是对所有举荐当官的人，都先给一个职位，以试其才能，通过各种渠道为自己笼络人才。

是隋炀帝杨广发明的试卷，随着门阀士族的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来选官注重门第的九品中正制已无法继续下去。隋文帝即位以后，废除九品中正制。

杨广始建进士科，典定科举制度，这是中国历史上极其重大影响极其深远的大事。那时的进士科以考政论文章为主，选择“文才秀美”的人才。《通典》说杨广优先考虑的是个人的品质而不是文才。炀帝时还增加了科举录取人数。至大业三年（607年），考试科目已经有了十科。这标志着科举制度的产生。